GDP好字当头调结构

GDP：“好字当头”调结构

GDP：“好字当头”调结构 更新时间：2010-3-13 0:02:22 　　政府工作报告中的GDP数字再次引起了人们的关注。2009年，中国在全球经济危机的洗礼当中成功地实现了8.7％的增长，2010年，一些专家认为中国的经济站在了企稳回升的起跑线上，然而今年政府只提出了8％的增长目标。这个数字对于新的一轮经济增长意味着什么？GDP的这个指标在衡量经济发展当中究竟应该发挥多大的作用？新华社《天下先》两会特别节目为大家进行解读。

板块一：天下“现场”

短片：《中国2010年GDP增长目标——8％》

3月5日上午，十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。记者在温家宝总理所作的政府工作报告中注意到，对今年的国内生产总值提出了与去年相同的8％的增长目标。

温家宝在报告中指出，提出国内生产总值增长8％左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式，调整经济结构上来。

工业和信息化部部长李毅中在会后接受采访时说：“今年工业应该说要比去年好，企稳回升态势非常明朗，为了达到GDP8％左右增速，工业增加值今年增长的目标是11％左右。”

全国人大代表郑功成表示：“今年的经济发展，应该说比去年要好一些。但是更重要的是我们要转变发展方式，要优化我们的结构，所以定8％应该是比较理性的。”

全国人大代表江保安表示：“总理在报告之中讲了今年的目标是8％，我个人认为今年的数字会超过去年。”

全国人大代表刘积福说：“8％不但是可以实现而且还可以超过，因为我们现在的基础设施上来了，再说我们的科技、自主创新能力也上来了。”

演播室：解读8％ ：经济发展追求“好字当头”

今年8％的GDP增长目标意味着什么? 为什么会定这么一个数字？著名经济学家梁小民给出了自己的看法。

梁小民说，我想大家要注意一个问题，就是提出去年目标时候叫做“保增长”，所以那时候是以经济增长快为目标的，强调一个快字。但是经过我们的努力我们已经实现了8.7％的目标，换句话说超出了原来的预期增长，现在就是在快的过程中还要实现好，所以提出的目标是“稳定增长”，又好又快发展，因为“好”和“快”两个一个都不能落。

梁小民说：“所谓好字当头实际上也就是经济增长的质量高，我们要实现质量高就要实现经济结构的调整。温家宝总理在政府工作报告里边已经提出了调整的基本内容，比如说扶持发展高科技行业，扶持发展一些重要的战略性行业，扶持发展服务业，实现地区性的平衡，实现节能减排，那我想这些都是我们在调结构过程中所逐渐要做到要实现的。”

板块二：局中观天下

演播室：调整GDP增长目标，转变经济发展方式“动真格”

在今年的地方两会上，各地都在不约而同的调低GDP的增长目标，为经济发展方式转型留出空间。

对此，梁小民认为，这是一个很大的变化，这样的状况在过去是没有过的。因为在过去，各个地方政府设定的GDP增长目标基本上是年年加码，一年比一年制定的GDP目标高。调整数字以后就可以更好地调整经济结构，为经济结构的调整留了余地。

记者了解到，为了转变发展方式，各地可谓是“八仙过海，各显神通”。我们通过一个短片来看看各个地方现在正在做些什么。

上海：引进“创意仓库”　助力第三产业升级

创意产业是现代服务业的一个重要的组成部分。苏州河畔的四行仓库是上海知名的创意产业集聚区。负责人刘继东告诉记者，创意产业对经济有整合和带头作用。上海市市长韩正曾建议，不要再对区县搞GDP排行，关键是要在结构调整上下大力气，而突破口之一就是大力发展现代服务业。

广东：发展低碳经济 倡导绿色GDP

就在两年前，陶瓷企业还是广东佛山出名的高能耗、高污染大户。然而现在，已经看不到遮天蔽日的污染。记者在现场看到一套余热回收利用设备，通过这样一套设备，就可以将生产过程中窖尾和瓷砖上的余热集中起来，通过绝热管道输送到燃料车间，用以替代热风炉，从而节省15％的传统燃料。在实现GDP平稳增长的同时，减少单位GDP的能耗量、降低温室气体排放再一次被写入了广东省政府工作报告。

江苏：淘汰落后产能　引领新兴产业

目前，江苏省正在拿出“壮士断臂”的勇气，淘汰落后产能、培育一批新兴产业。记者来到中国医药城的小分子药物研发平台，在这里不仅可以研发出具有知识产权的国家一类新药，而且可以为全球的医药企业进行全方位研发外包服务。泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记何榕告诉记者：“到目前为止，200多家创新型企业先后落户，200项‘国际一流、国内领先’落地申报。”新能源、新材料、生物医药、节能环保等一批高科技新兴产业，正挑起江苏“保增长”的大梁。

目前，全国各地都在根据自身实际，积极采取措施，调整产业结构，转变经济发展方式。一种共识正在形成：淡化“唯GDP”的目标导向，经济发展“好”字当头。

板块三：天下论坛

演播室：专家：GDP不是拆了建、建了拆

有报纸近期发表了这样一幅漫画，叫《GDP不能承受之重》。其中说到了著名的拆桥理论，说建一座大桥，然后把大桥拆了，然后再建，这样的话，虽然财富并没有增加，但GDP却增加了两次。这个听起来是比较有道理，但这一说法对吗？

梁小民说，这个解释实际上是不成立的，并不能这样去计算。你比如说智利这次地震，是不是从把这个治理地震的地方建好了，GDP就增加了？不能这么说，因为地震破坏了它仅仅是个恢复。经济学上认为，GDP计算的是新创造的价值。增加了国民财富才叫GDP。如果没有创造和增加国民财富，不是新创造的价值那本身就没什么意义。

有观点认为，有些省份以高耗能、高污染为代价来换取GDP的增长，把污染治理的成本计算在内，很多地方是GDP可能是零增长，甚至是负增长。对此，梁小民说，我们的GDP的增长要绿色增长。增长的GDP没有破坏环境，这才是我们要实现的目标。

百姓：我眼中的GDP

记者在随机采访中发现，对于GDP增长对个人生活的影响这个问题，观点各有不同。

来北京务工的小王说：“GDP涨了，我的生活条件也提高了，以前我在这里打工的时候是每月几百块钱的工资，现在有一千多块钱了。”

北京市民张大爷说：“就拿北京来说，咱们地铁的发展，那家伙，哪是一天两天能做成的事？”

退休的王大妈说：“生活质量提高了，比过去好了不知道多少倍。”

从事电子行业的李先生说：“GDP增长的情况下，好像个人的收入并没有达到这个增长幅度。”

出租车司机高师傅说：“GDP涨了，好像工资涨得并不多。”

这个街头采访也反映出了一个问题：就是有些老百姓认为，每年GDP涨了这么多，但是在收入上并没有反映出来，为什么会有这样一个现象？

梁小民为老百姓揭开了这个谜团：“因为GDP这个指标，根本就不涉及收入分配问题，换句话说收入分配的状况在GDP指标里边是看不出来的。”

所以，国家下一步经济改革的一个重点就是收入分配问题。

动画短片：三驾马车：今年拉动GDP重在“消费”

经济学上认为，拉动GDP增长有“三驾马车”：投资、出口和消费。对于中国2009年GDP，三驾马车的贡献各有不同。统计显示，在总量8.7％的增长中，投资对GDP的拉动占据了8个百分点，消费拉动了4.6个百分点，而出口拉动为负3.9个百分点。出口负增长在近几十年来尚属首次。

梁小民认为，过去我们的经济增长主要是依靠投资和出口，今年经济增长的动力要转向消费。中国有句老话“工欲善其事，必先利其器”，那么下一步应该用什么样的方法来拉动内需、促进增长？要提高居民的收入，通过提高收入来实现消费的增加，而通过消费来拉动经济增长。这是最关键的一个手段。因为有了钱才能消费嘛，有了消费才能拉动经济增长。

板块四：天下面面观

国际连线：他山之石：欧盟的做法

欧盟近年来对GDP的一个设定目标是什么？它和中国有什么样的区别？

新华社欧洲总分社记者尚军介绍说，欧盟对于每年的GDP增长一般不设定预期目标，当然它会根据形势的变化对经济增速做出预测并进行调整，那么每年欧盟会有比较大的三到四次经济预测报告。和中国不同的是，欧盟近年来受经济萧条的影响，目标是怎样快速促进GDP增长，而不是控制经济增长的速度。

欧盟考核经济的核心指标是什么？尚军说，近年来，欧盟也一直在反思GDP指标的科学性，并牵头发起了一项名为“超越GDP”的倡议，试图找到一个能够全面反映经济社会发展状况的衡量体系。其基本思路是，不能一味地看GDP变化，还要看就业、贫困人口、教育普及等社会指标以及温室气体排放和自然资源保护等环保指标。

世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫说，GDP是重要的，要是没有GDP的增长，蛋糕就不会大。但除了把蛋糕做大之外，我们当然希望是又快又好。收入方面要改善，生活质量要提高，环境质量也要有所提高。

对中国调整GDP增长目标，国外做什么样评价？比中经贸委员会主席德维特说，中国地方政府能够意识到这个问题，这是非常有积极意义的，有助于采取更加关注绿色环保等方面的措施，这是非常值得肯定的事。

演播室：打破唯GDP论 重在“民生”

梁小民说，过去我们有个误解，我把它称作叫“唯GDP论”，换句话说，就只管GDP的增长，其他一切都不管。比如有个别地方，甚至提出来在经济发展过程中“宁可毒死，也不穷死”，那就是环境污染再厉害，我也要使GDP上去。这就是饮鸩止渴。

GDP的发展，其实最终是要落实到老百姓幸福生活上面，解决民生领域的很多问题。正像今年两会上政府工作报告中提出的，今年工作的重点是解决“民生问题”。这对老百姓来说，无疑是一个喜讯。而对领导干部来说，就是一个标杆，要不唯GDP论英雄，而以百姓幸福为基准，把心思放到科学发展上来，放到民生上来。

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