冷静看待成品油调价

众多因素导致了本次“跨越性”调价

上一次如此大幅上调成品油价格还要追溯到3年前——2009年6月30日起，汽柴油价格（按照当时标准）每吨上调600元。这一次的上调油价本在大家的预计之中，然而从最近的十几次调价看来600元的涨幅的确带来了一些“刺激”效果。在物价调控获得实质性成绩，CPI下行趋势明显的背景之下，本次“跨越式”上调油价将会带来怎样的连锁反应自然深受各方关注。

8时代：油价上涨加速度

3月19日晚间21时，国家发改委准点发布了年内第二次涨价通知：决定自3月20日零时起，将汽、柴油价格分别提高600元/吨，调整后供交通、民航等专项用户的汽、柴油标准品最高供应价格分别为9580元/吨和8730元/吨。

从“7”到“8” 缩短了100天

反应到下游零售市场，600元/吨的涨幅意味着全国汽、柴油价格分别提高了0.44元/升和0.51元/升。这同时意味着，继品质较高的97号汽油之后，上海、北京和四川等地的93号汽油已全面踏入“8时代”。

“中国已走上了高油价的‘快速发展时代’。”卓创资讯分析师陈晴测算，“以北京为例，93号汽油从‘6时代’攀到‘7时代’用了540天，从‘7时代’攀上‘8时代’用了454天，整整缩短了100天。”

而19日，还有市场分析师对记者称，成品油在消费者物价指数（CPI）构成中所占权重只有0.5%左右，此次汽柴油平均涨幅为7.4%，“因此，预计对CPI的直接影响为0.037%”。

全国两会结束后的3月16日，市场就不断传出“成品油可能随时涨价”的呼声。“据我们机构监测，截至3月16日，布伦特、迪拜和辛塔三地的原油连续22个工作日的移动均价为123.889美元/桶，变化率更是高达10.71%。”中宇资讯分析师王金涛表示，“这确实满足了国家发改委规定的调价条件。”

不过，让业界稍有吃惊的还是本次成品油600元/吨的涨幅，因为自2009年5月8日《石油价格管理办法（试行）》实施以来，仅在2009年6月30日那轮涨价时出现过600元/吨的涨幅。此前，市场中几家主要的资讯机构分析师也对本报极度肯定了“涨幅可能在400元/吨-500元/吨之间”的说法。

国际市场油价上涨幅度早已超过国内成品油调价条件

据国家发改委有关负责人介绍，根据现行成品油价格形成机制，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。2月8日成品油价格调整后，受伊朗核危机等因素影响，国际市场油价大幅攀升。

2月下旬和3月上旬，美国西得克萨斯原油和英国北海布伦特原油期货价格分别达到每桶109.8美元和126.2美元，均创2011年4月份以来的最高水平。2月24日，国际市场3种原油连续22个工作日移动平均价格上涨即超过4%，目前涨幅已超过10%。所以，国家相应提高国内汽、柴油价格。

为保证市场物价基本稳定，防止连锁涨价，这次成品油价格调整后，对与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格暂不作调整。地方人民政府和相关部门将继续落实“绿色通道”政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

我国石油对外依存度已达56%，石油消费高速增长难以为继

据介绍，我国成品油价格之所以要与国际市场同步上涨，重要原因是随着我国原油对外依存度的不断提高，保障国内石油稳定供应的压力日益加大。

近年来，随着我国工业化、城市化进程加快，我国成品油消费持续快速增长。2000年我国成品油表观消费量为1.1亿吨左右，2011年已达2.43亿吨，年均增幅7.5%。与此同时，石油对外依存度由2000年的30%上升至2011年的56%。

国家发改委有关负责人表示，我国完成工业化、城市化需要一个较长的过程，但石油消费保持长期高速增长难以为继。及时理顺国内成品油价格，一方面可以发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进资源节约；另一方面，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，满足国内石油需求。特别是，当前国内春耕生产用油旺季即将来临，中东局势持续动荡，及时调整国内成品油价格，进一步理顺价格关系，对保障国内市场供应和国家能源安全具有重要意义。（综合人民日报、国际金融报相关报道）

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